各市州人力資源和社會保障局,各技工院校:
為貫徹落實人力資源和社會保障部《關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見》(人社部發(fā)〔2014〕96號)(以下簡稱《意見》)要求,加快培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才,促進(jìn)實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,現(xiàn)就推進(jìn)我省技工院校改革創(chuàng)新提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)就業(yè)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,堅持產(chǎn)教融合、校企合作,進(jìn)一步完善政策措施,推進(jìn)技工院校創(chuàng)新發(fā)展,加快構(gòu)建我省現(xiàn)代技工教育體系。
(二)總體要求
全省各級人力資源和社會保障部門要認(rèn)真貫徹國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔2014〕19號)和人力資源社會保障部《意見》要求,將發(fā)展技工教育作為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容,作為改善民生和促進(jìn)就業(yè)的重要舉措,作為加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)和實施人力強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,完善扶持政策,加大工作力度,推動技工院校創(chuàng)新發(fā)展。各技工院校以立德樹人、培養(yǎng)職業(yè)精神為根本,以提高職業(yè)技能為核心,適應(yīng)市場需求,堅持“高端引領(lǐng)、校企合作、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”的辦學(xué)理念,堅持學(xué)制教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,深化辦學(xué)體制機(jī)制改革,創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,全面提升技能人才培養(yǎng)能力。
(三)目標(biāo)任務(wù)
到2020年,基本形成專業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企融合貫穿培養(yǎng)過程、課程教學(xué)體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、技能人才培養(yǎng)層次和規(guī)模與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更加匹配的現(xiàn)代技工教育體系:
——結(jié)構(gòu)規(guī)模更加合理。支持技師學(xué)院、高級技工學(xué)校擴(kuò)大高級工以上學(xué)制教育規(guī)模,全省技工院校在校學(xué)生達(dá)到12萬人以上,高級工以上在校生規(guī)模占50%以上;每年開展各級各類職業(yè)技能培訓(xùn)10萬人次以上;每年完成技能鑒定12萬人次以上。
——院校布局更加科學(xué)。整合技工院校資源,每個市州重點辦好1-2所服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的技師學(xué)院或高級技工學(xué)校。全省技工院校總數(shù)控制在100所左右,技師學(xué)院總數(shù)控制在20所左右,其中,辦學(xué)特色突出、高技能人才培養(yǎng)能力強(qiáng),社會影響力大的國家級示范性技師學(xué)院4所,國家級重點技師學(xué)院和高級技工學(xué)校10所。
——專業(yè)設(shè)置適應(yīng)需求。建立健全技工院校專業(yè)設(shè)置適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,鼓勵舉辦與養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意、家庭服務(wù)等國家大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)。支持建設(shè)一批與區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的特色優(yōu)勢專業(yè),實現(xiàn)差異化、特色化的專業(yè)建設(shè)布局。
——辦學(xué)水平普遍提高。到2020年,技工院校一體化教學(xué)改革要取得實質(zhì)成果,技能人才培養(yǎng)模式更加科學(xué),內(nèi)涵建設(shè)更具特色。通過世界技能大賽及各類職業(yè)技能競賽活動的引領(lǐng),促進(jìn)我省技工院校與國際、國內(nèi)的交流與合作,在師資培養(yǎng)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)要求等方面與世界先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際需求對接。
——發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。進(jìn)一步完善政策措施,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全社會營造重視技工教育和“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好氛圍。
——服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。鼓勵技工院校與企業(yè)通過共建技能大師工作室和校企合作平臺,組織技師研修、聯(lián)合開展科技攻關(guān)和技術(shù)革新,面向企業(yè)職工開展技師、高級技師培訓(xùn)。依托技工院校建立高技能人才培訓(xùn)基地,積極面向企業(yè)在職職工、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、失業(yè)人員、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役士兵等群體開展大規(guī)模職業(yè)培訓(xùn)。
二、全面增強(qiáng)辦學(xué)活力
(一)進(jìn)一步明確技工院校辦學(xué)定位。技工院校是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分。技師學(xué)院主要承擔(dān)通過學(xué)制教育培養(yǎng)高級工以上技能人才任務(wù),屬職業(yè)教育高層次技能人才培養(yǎng)范疇。高級技工學(xué)校主要承擔(dān)中級工、高級工培養(yǎng)任務(wù),普通技工學(xué)校主要承擔(dān)中級工培養(yǎng)任務(wù),屬中等職業(yè)教育。技工院校是構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系的重要載體,是培養(yǎng)技能人才的重要平臺,是承擔(dān)技工教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、競賽集訓(xùn)、公共實訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等工作的綜合性技工教育培訓(xùn)基地。
(二)深化校企合作制度。堅持技工院校校企合作基本辦學(xué)制度。支持行業(yè)企業(yè)特別是大型企業(yè)參與舉辦或直接舉辦技工院校,將其納入當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育整體規(guī)劃,切實保障企業(yè)辦學(xué)與公辦學(xué)校享有同等待遇。推廣技工院校自辦企業(yè)和實習(xí)工廠模式。健全校企合作政策,明確政府、企業(yè)和學(xué)校責(zé)任。完善校企聯(lián)合育人機(jī)制,支持技工院校與企業(yè)在專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、辦學(xué)質(zhì)量評價、招生就業(yè)等方面深度合作,推進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與工作過程對接,提升辦學(xué)質(zhì)量。實施以“招工即招生、入企即入校、企校雙師共同培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制試點,鼓勵技工院校與企業(yè)共同合作開展學(xué)徒培訓(xùn),開展學(xué)制教育培養(yǎng)技師試點,加快培養(yǎng)企業(yè)高技能人才。組織開展技能大師進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動,發(fā)揮優(yōu)秀高技能人才在技能人才培養(yǎng)中的重要作用,實現(xiàn)我省高技能人才資源共享。
(三)加快技工院校集團(tuán)化發(fā)展。集團(tuán)化辦學(xué)是密切校企合作、整合技工教育資源、提升辦學(xué)實力的重要舉措。要發(fā)揮市場機(jī)制作用,鼓勵社會各方面力量興辦技工教育。鼓勵企業(yè)、院校聯(lián)合辦學(xué),發(fā)展股份制、混合所有制技工院校;鼓勵社會力量參與學(xué)校管理、課程和教材開發(fā)、人才評價等工作;支持大中型企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)、技工院校、社會組織按照“平等自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、骨干帶動”的原則,采取聯(lián)合、兼并、股份制、縱向合作等多種方式,積極探索組建行業(yè)性、區(qū)域性技工教育集團(tuán)。在保持現(xiàn)有管理體制和學(xué)校性質(zhì)的前提下,充分發(fā)揮骨干技工院校的引領(lǐng)輻射作用,對區(qū)域內(nèi)教育培訓(xùn)資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,整合薄弱學(xué)校,以強(qiáng)帶弱,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源,提升區(qū)域技能人才培養(yǎng)能力,增強(qiáng)技工院校整體實力。完善技工教育集團(tuán)管理辦法,健全治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制,充分發(fā)揮技工教育集團(tuán)在校企合作、資源共享、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等方面的作用。
(四)探索招生升學(xué)新模式。各級人力資源社會保障部門要與教育部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加大對技工院校招生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將技師學(xué)院納入高等職業(yè)院校招生平臺,落實高級技工學(xué)校、技工學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)?!敖y(tǒng)一招生政策、統(tǒng)一招生計劃、統(tǒng)一招生代碼、統(tǒng)一招生平臺”的要求,穩(wěn)定全日制招生規(guī)模,擴(kuò)大非全日制招生規(guī)模。各級人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,每年集中舉辦技工院校招生宣傳活動,全力支持技工院校到初中、高中開展招生宣傳,充分利用街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺和公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立技工院校招生信息員隊伍。推動建立發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)技工院校合作辦學(xué)工作機(jī)制。建立完善職業(yè)技能競賽優(yōu)秀選手注冊升學(xué)制度,在國家級職業(yè)技能競賽中獲得優(yōu)異成績的學(xué)生可直接推薦進(jìn)入技師學(xué)院學(xué)習(xí)深造。人力資源社會保障部官方網(wǎng)站開通全國技工院校專欄,建立全國技工院校招生和畢業(yè)生信息服務(wù)系統(tǒng)。
(五)推動辦學(xué)功能多元化。各類技工院校要面向城鄉(xiāng)各類勞動者,大力開展從初級工到預(yù)備技師等不同層次的職業(yè)技能培訓(xùn),積極承擔(dān)農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項行動、技師培訓(xùn)等政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)和企業(yè)職工培訓(xùn)任務(wù),為構(gòu)建勞動者終身職業(yè)培訓(xùn)體系提供服務(wù)。學(xué)校招收企業(yè)職工等人員參加非全日制學(xué)習(xí),可實行彈性學(xué)制教學(xué)。建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,學(xué)生修滿規(guī)定學(xué)分即可畢業(yè),取得技工院校畢業(yè)證書。符合條件的學(xué)生,可按照規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。技工院校非全日制學(xué)生可按學(xué)時數(shù)或?qū)W分?jǐn)?shù)折合成全日制學(xué)生,計入學(xué)校在校生人數(shù)(具體辦法另行制定)。支持高級技工學(xué)校和技師學(xué)院建設(shè)成集技工教育、公共實訓(xùn)、技師研修、競賽集訓(xùn)、技能評價、就業(yè)服務(wù)等功能于一體的職業(yè)訓(xùn)練院,成為公共職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)體系重要組成部分。技工院校每年開展職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模應(yīng)逐步高于學(xué)制教育在校生規(guī)模,實現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)規(guī)模逐年增長、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
(六)落實技工院校辦學(xué)自主權(quán)。要加強(qiáng)和相關(guān)部門協(xié)調(diào),根據(jù)技工教育特點核定公辦技工院校教職工編制;落實技工院校在人事管理、教師職稱評聘、績效工資分配等方面的辦學(xué)自主權(quán)。技工院校按照事業(yè)單位公開招聘有關(guān)規(guī)定,可面向具有一線工作經(jīng)驗的企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才自主招聘專業(yè)課和生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師。從企業(yè)招聘的專業(yè)課和生產(chǎn)實習(xí)指導(dǎo)教師,可按職稱評聘有關(guān)規(guī)定,參加技工院校相應(yīng)專業(yè)教師系列職稱評聘。鼓勵有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員、高技能人才擔(dān)任技工院校兼職教師。到2020年,有實踐經(jīng)驗的專兼職教師占專業(yè)教師總數(shù)比例達(dá)到60%以上。將教職工收入與學(xué)校發(fā)展、所聘崗位及個人貢獻(xiàn)掛鉤,調(diào)動教職工積極性。適當(dāng)提高“雙師型”教師的崗位津貼。鼓勵教師圍繞教學(xué)、生產(chǎn)開展技術(shù)革新、技能攻關(guān),學(xué)??砂错椖砍晒o予經(jīng)濟(jì)資助或分成。
三、大力提升辦學(xué)質(zhì)量
(一)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。堅持校企合作、工學(xué)結(jié)合,強(qiáng)化教學(xué)、實訓(xùn)相融合的教育教學(xué)活動。推行項目教學(xué)、案例教學(xué)、工作過程導(dǎo)向教學(xué)等教學(xué)模式,進(jìn)一步推進(jìn)一體化教學(xué)改革。加大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重,創(chuàng)新頂崗實習(xí)形式,健全學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險制度,強(qiáng)化以育人為目標(biāo)的實習(xí)實訓(xùn)考核評價。積極推進(jìn)學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學(xué)徒制試點,推行定崗、定向、訂單、職業(yè)培訓(xùn)包等培養(yǎng)模式,完善相關(guān)政策。積極開展各種形式的職業(yè)技能競賽。加強(qiáng)區(qū)域合作和國際交流,到2020年,省內(nèi)每所技工院校至少與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)1所以上優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校建立合作關(guān)系,全省選派骨干教師赴國(境)外培訓(xùn),支持技工院校與國外優(yōu)質(zhì)院校進(jìn)行實質(zhì)性合作,支持技工院校與承攬海外大型工程的企業(yè)聯(lián)合建立國際化人才培養(yǎng)基地。
(二)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。技工院校要以市場需求為導(dǎo)向,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,按照技工院校專業(yè)目錄自主設(shè)置專業(yè),建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。鼓勵并支持舉辦與養(yǎng)老服務(wù)、文化創(chuàng)意、家庭服務(wù)等國家大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)。根據(jù)崗位技能需求和新知識、新技術(shù)、新工藝的發(fā)展特點,完善課程標(biāo)準(zhǔn),更新課程內(nèi)容。各級人力資源社會保障部門要支持建設(shè)一批與當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的特色優(yōu)勢專業(yè),實現(xiàn)差異化、特色化的專業(yè)建設(shè)布局。堅持能力本位教學(xué)理念,加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和通用能力培養(yǎng),積極開展職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)教育,提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
(三)加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。完善技工院校教師職稱制度,開展技工院校教師正高職稱評審試點工作。按照國家有關(guān)規(guī)定表彰技工院校優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者。建立符合技工院校特點的教師績效評價標(biāo)準(zhǔn),績效工資分配向一線教師和一體化教師、雙師型教師適當(dāng)傾斜。從2015年起,實施三年一周期的技工院校校長輪訓(xùn)計劃。各地人力資源社會保障部門要重視技工院校領(lǐng)導(dǎo)班子成員培訓(xùn)工作,制定并落實培訓(xùn)計劃,加強(qiáng)班子成員能力建設(shè)。要將技工院校教師納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育范圍,舉辦技工院校師資高級研修班。支持建設(shè)一批技工院校師資研修中心,承擔(dān)技工院校師資研修交流等任務(wù)。依托全國技工院校一體化師資培訓(xùn)基地和一體化課程教學(xué)改革教學(xué)資源網(wǎng),大規(guī)模開展一體化師資培訓(xùn)。落實教師到企業(yè)實踐制度,具體規(guī)定由學(xué)校自行制定。要利用技工院校校長輪訓(xùn)、骨干教師集中培訓(xùn)等機(jī)會,開展經(jīng)驗交流活動,推動技工教育創(chuàng)新發(fā)展。要加強(qiáng)技工教育教研機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè),提高科研能力和教研水平。組建技工教育專家咨詢委員會和課程專家隊伍,推動技工教育課程研究中心建設(shè)。組織開展專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教學(xué)實施和技能人才評價等研究,定期組織開展技工教育優(yōu)秀科研成果評選活動,按照國家有關(guān)規(guī)定對優(yōu)秀科研成果給予獎勵。
(四)推進(jìn)一體化課程教學(xué)改革。按照國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和一體化課程規(guī)范,構(gòu)建全省技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。認(rèn)真總結(jié)一體化課程教學(xué)改革試點經(jīng)驗,在全省范圍內(nèi)進(jìn)一步推廣一體化課程教學(xué),不斷創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式,切實提高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。開展一體化課程教學(xué)的院校,其一體化專業(yè)課程的畢業(yè)生學(xué)習(xí)成績合格,視同職業(yè)技能鑒定合格,直接取得相應(yīng)職業(yè)和等級的職業(yè)資格證書。技工院校要及時將一體化專業(yè)班級學(xué)生信息、教學(xué)計劃安排、課程設(shè)置、過程化考核計劃等材料報職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)備案,職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要積極做好技術(shù)指導(dǎo)和技能鑒定服務(wù),對實施一體化教學(xué)的專業(yè)進(jìn)行課程認(rèn)證和過程化考核。
(五)加強(qiáng)技工院校教材建設(shè)。教材是確保技工院校教育教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要切實加大教材內(nèi)容、形式的研發(fā)和創(chuàng)新力度,重點開發(fā)一體化教材,不斷完善和提高教材質(zhì)量。鼓勵技工院校進(jìn)行教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容改革探索,學(xué)校自編教改教材可用于本校教學(xué)補(bǔ)充,優(yōu)質(zhì)教材經(jīng)部教材工作委員會論證,可推廣使用。各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對技工院校教材規(guī)范使用和管理,堅決杜絕使用盜版教材。人社部每年組織編制和公布優(yōu)質(zhì)技工教育和職業(yè)培訓(xùn)教材目錄,供技工院校選用。技工院校德育課等公共課教材應(yīng)統(tǒng)一使用部頒教材?!?
四、加大政策支持
(一)完善經(jīng)費投入機(jī)制。各市州人力資源社會保障部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實“地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%”的要求,技工院校按在校生比例享受地方教育附加費。協(xié)調(diào)建立與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的技工院校財政投入制度,高級技工學(xué)校、技工學(xué)校按照中等職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)或公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)落實辦學(xué)經(jīng)費。協(xié)調(diào)有關(guān)部門將技師學(xué)院列入高等學(xué)校序列,按照高職生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)落實辦學(xué)經(jīng)費。有條件的市州可設(shè)立技工院校專項資金,用于技工院校專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培訓(xùn)、教研課改、企業(yè)職工的彈性學(xué)制教育等工作。配合相關(guān)部門,實施好現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃。協(xié)調(diào)省財政調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),通過專項補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)等方式,支持技工院校實訓(xùn)基地、師資隊伍和信息化建設(shè)。統(tǒng)籌并督促企業(yè)足額提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費用于企業(yè)職工培訓(xùn)。支持技工院校開展職業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)職工的彈性學(xué)制學(xué)習(xí)。支持技工院校將購買學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)責(zé)任保險納入公用經(jīng)費支出范圍,推動建立學(xué)生實習(xí)責(zé)任和校方責(zé)任相統(tǒng)一的人身傷亡保障制度。鼓勵各類社會組織、企業(yè)、公益性社會團(tuán)體通過捐贈、設(shè)立獎助學(xué)金等方式,支持技工院校發(fā)展,拓寬辦學(xué)籌資渠道,改善辦學(xué)條件。省人力資源和社會保障廳將進(jìn)一步加大對職業(yè)培訓(xùn)的投入,在實施高技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè)項目、技能大師工作室建設(shè)項目、師資培訓(xùn)項目、高技能人才培訓(xùn)補(bǔ)貼項目、技工院校學(xué)生實訓(xùn)補(bǔ)貼項目的基礎(chǔ)上,對我省重點產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)、校企合作平臺建設(shè)給予扶持。
(二)全面落實資助政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家資助政策,確保地方政府資金的配套、專職管理人員的配備、工作經(jīng)費的保障和資金的及時發(fā)放。做好技工院校學(xué)生學(xué)籍注冊工作,嚴(yán)查“雙重學(xué)籍”、“虛假學(xué)籍”等問題,加強(qiáng)資助工作的規(guī)范管理和監(jiān)督檢查,確保資助資金的有效使用。
(三)落實技工院校畢業(yè)生待遇政策。技師學(xué)院高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生,參加企事業(yè)單位招聘、確定工資起點標(biāo)準(zhǔn)、職稱評定、職位晉升等方面,按照全日制大專學(xué)歷享受相應(yīng)待遇政策,并按國家有關(guān)規(guī)定享受高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。技師學(xué)院取得高級工以上職業(yè)資格的工程技術(shù)類專業(yè)畢業(yè)生,可按有關(guān)規(guī)定參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘,構(gòu)建技能人才成長“立交橋”。高級技工學(xué)校、技工學(xué)校畢業(yè)生按照全日制中專學(xué)歷享受相應(yīng)待遇政策。結(jié)合收入分配制度改革,鼓勵企業(yè)建立高技能人才技能職務(wù)津貼和特殊崗位津貼制度。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。完善分級管理、政府統(tǒng)籌、社會參與的職業(yè)教育管理體制。各地人力資源社會保障部門要高度重視技工院校改革發(fā)展工作,要主動向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報技工教育在推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)中發(fā)揮的重要作用,要加強(qiáng)對技工院校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,狠抓技工院校黨風(fēng)廉政建設(shè),推動技工院校持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)評估。建立以就業(yè)為導(dǎo)向的技工院校辦學(xué)質(zhì)量評估制度,堅持定期評估與隨機(jī)抽查相結(jié)合,把評估結(jié)論作為扶持技工院校發(fā)展的重要依據(jù)。加強(qiáng)對政府和有關(guān)部門履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的督導(dǎo)檢查。加強(qiáng)教研教改,開展技工教育優(yōu)秀科研成果評選活動。組織開展專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教學(xué)方法和技能人才評價等研究,對優(yōu)秀科研成果給予獎勵并總結(jié)推廣,提高我省技工院校教育質(zhì)量。積極支持第三方機(jī)構(gòu)建立技工院校畢業(yè)生就業(yè)狀況年度報告發(fā)布制度。
(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各級人力資源和社會保障部門要積極開展“技能中國”、“走基層、技校行”等主題宣傳活動,組織優(yōu)秀技能人才到技工院校宣講并形成制度,擴(kuò)大技工院校社會影響力。充分利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,積極探索使用微博、微信、手機(jī)客戶端等新媒體宣傳方式,全方位、立體式的宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的先進(jìn)事跡和重要貢獻(xiàn),不斷提高技能人才的社會地位和待遇,大力營造“人人皆可成才、人人盡展其才”、“崇尚一技之長,不唯學(xué)歷憑能力”的良好社會氛圍,引導(dǎo)全社會弘揚(yáng)“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚,提高職業(yè)教育的社會影響力和吸引力。
湖南省人力資源和社會保障廳
2015年5月7日
【發(fā)布時間:2015/6/15 16:46:44】